Як узаконити гараж

Самовільно збудований гараж – сумнівне задоволення в світлі останніх подій, коли фактичні власники гаражів зіткнулися з застосуванням норми закону про знесення самовільних будівель згідно Цивільного кодексу. При цьому порушення чиїх-небудь прав, законних інтересів або створення гаража загрози здоров’ю та життю громадян виявилося не є обов’язковою підставою для звернення до суду муніципальних органів. Причиною подачі позову в суд може бути навіть випадкове подія, внаслідок якого дані про незаконно спорудженого гаражі перестали бути секретом для чиновників.

Самовільна споруда – це об’єкт, який, згідно зі ЦК, споруджений на ділянці, який не призначений під будівництво.

Другий і не менш актуальною причиною підвищеного інтересу до питання як узаконити самовільне будівництво гаража і підготувати документи, є практика витіснення одноповерхових будівель великими інвестиційними компаніями. Фраза «знесення» може бути пов’язана не стільки з боротьбою за законність зведення об’єктів нерухомості або самовільним захопленням землі, але і знаходитися у площині комерційних інтересів великих інвестиційних компаній. В цьому випадку тим, хто вважає себе власником гаража, але не може надати правовстановлюючі документи, не запропонують навіть грошову компенсацію.

Як правильно узаконити гараж

Найпростішим способом узаконення є випадки, коли для зведення гаража офіційного дозволу на будівництво не потрібна. Головна умова щодо безтурботного процесу оформлення – наявність документів, які підтверджують право оренди або власності на земельну ділянку під гаражем. До них відносяться:

• зведення гаража на ділянці землі, що надана для ведення садівництва або дачного господарства і не пов’язаний з підприємництвом. Такі гаражі потрапляють під дію Федерального закону від 31.12.2005 р. №210-ФЗ і їх узаконення не вимагає особливих зусиль: заповнити декларацію, замовити технічний паспорт (далі ТП) в БТІ, кадастровий план та правовстановлюючі документи на земельну ділянку;

• якщо об’єкт побудовано на землі, яка належить власнику гаража і потрапляє під дію статті 51 Містобудівного кодексу України, то самовільно збудований гараж можна оформити як будівництво допоміжного призначення.

Володарі кооперативних гаражів можуть відносно просто оформити право власності на гараж, якщо земельна ділянка була надана у власність або оренду гаражному кооперативу. Якщо документи оформлені належним чином і права на землю зареєстровані, то члену кооперативу належить вивчити як узаконити самовільно побудований гараж, подати документи та отримати свідоцтво. Додатковий «бонус» власнику кооперативного гаража — виключне право на придбання права оренди або приватизації земельної ділянки у відповідності зі статтею 36 Земельного кодексу України. В іншому випадку такий гараж буде самовільною спорудою.

В інших випадках, коли документи на право оренди/власності землі відсутні, способи легалізації самобуду можуть бути різними, однак усіх їх об’єднує складний і тривалий процес збору та оформлення документів для підтвердження статусу власника. У більшості випадків варіантів як узаконити гараж запропоновано три:

1. Звернення власника гаража в Комісію з припинення самовільного будівництва (далі Комісія) з проханням про збереження об’єкта.
2. Судовий розгляд.
3. Обманний шлях – зайнятися оформленням документів «заднім числом» для отримання дозволу на будівництво.

Самим надійним і передбачуваним є звернення в Комісію. Судовий розгляд та легалізація гаража через суд – тривалий, складний, вимагає проведення додаткових досліджень та надання купи документів процес узаконення. Теоретично найпростіший – обманний, але і в цьому випадку успішне оформлення права власності власнику гаража не гарантовано.

Звернення в суд

Подача позовної заяви (далі) для визнання прав власності на самовільну гараж представниками феміди пов’язана з наданням значного обсягу доказів, при цьому повний перелік документів заздалегідь підготувати неможливо. На кожному з засідань може знадобитися підтвердження факту, викладеного в З, включаючи надання довідок, актів, висновків, погоджень та показань свідків.

Додатковий «мінус» звернення до суду — складність погоджень гаража в інстанціях для задоволення прохання про визнання права власності, яка відлякує навіть найбільш упевнені в собі автолюбителів. Фактично для легалізації самобуду через суд буде потрібно пройти той же перелік інстанцій, що і при видачі дозволу на будівництво. Мінімальний пакет документів до суду включає:

• декларацію, підтверджуючу факт будівництва гаража з описом об’єкта, включаючи тип будівлі, адреса, площа, матеріали несучих стін, рік побудови, підключення до інженерних мереж;
• підтвердження прав на володіння/оренду землі;
• ТП;
• виписку ЄДР об’єктів містобудівної діяльності з відділу технічної інвентаризації;
• виписку ЄДР прав на нерухоме майно про відсутність прав на об’єкт в інших осіб;
• фінансові документи (чеки, рахунки за будматеріали, будівельно-монтажні роботи, акти прийому робіт, тощо);
• довідки з санепідем — екологічної та пожежної служби про відповідність гаража чинним нормам.

Теоретично звернення в суд – самий надійний варіант, так як вердикт про визнання права власності не може бути скасований недоброзичливо налаштованих чиновником інакше, як у судовому порядку. Однак, на думку фахівців, звернення до суду без надання документів, що підтверджують право користування/власності земельною ділянкою хоча б у вигляді листа або проекту дозволу уповноваженого органу про надання землі «не працює». Тому тим, хто вивчає як узаконити гараж у дворі багатоквартирного будинку судовий процес навряд чи допоможе розлучитися зі статусом самобуду.

Комісія або оформлення дозволу на будівництво

Звернення до Комісії і оформлення дозволу на будівництво – адміністративний спосіб як узаконити самовільно побудований гараж, який пов’язаний з спілкуванням з чиновниками. Для більшості власників гаражів такий шлях – самий звичний і зрозумілий. Підтвердженням факту створення гаража, відповідно до статті 25 Федерального закону від 21.07.1997 №122-ФЗ, є декларація, яка видається Федеральною службою державної реєстрації, кадастру і картографії (далі ФСГР) і надається, в тому числі, при зверненні до суду.

Тим, хто зважився вивчити як узаконити гараж без документів на землю, необхідно визначити кращий варіант легалізації споруди: Комісія або дозвіл на будівництво. Обидва способи схожі: надання документів з заявою очікування рішення уповноваженого органу, результат (позитивний, відмова). Однак у першому випадку відсутні спроби обману і, відповідно, вище надійність усього заходи щодо легалізації гаража. При зверненні до Комісії необхідно надати пакет документів:

• декларацію;
• ТП;
• підтвердження прав на володіння/оренду землі (лист/проект дозволу уповноваженого органу про надання землі);
• кадастровий план;
• копію паспорта.

Якщо прохання про збереження гаража задовольнять, то належить подальше оформлення нерухомості: дозвіл, введення в експлуатацію, реєстрація права власності, отримання свідоцтва. Однак відмова у збереженні гаража – не привід розбирати гараж, так як рішення чиновників можна оскаржити в судовому порядку. Ймовірність відмови чиновником буде незначною, якщо при зведенні гаража дотримані будівельні стандарти і будівництво не порушує чиїх-небудь прав.